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冷眼集/打开举债天花板 ?真能纾困?

发布时间:2020-04-22 16:55源自:未知作者:主页阅读()

本报记者陈熙文

立法院副院长蔡其昌(右)昨天敲槌三读通过「严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例部分条文修正案」。记者曾学仁/摄影

立法院副院长蔡其昌(右)昨天敲槌三读通过“严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例部分条文修正案”。记者曾学仁/摄影

立法院昨三读通过纾困特别条例修正案,追加一千五百亿元纾困特别预算,同时也顺利打开举债天花板,可视疫情状况,以不超过原预算额度内再编列特别预算,等于扩大纾困特别预算规模至四千两百亿元。

行政院副秘书长何佩珊日前在立法院解释,当初编列六百亿元时,在规模与框架上,有三分之一放在振兴用途上,显然排挤到纾困资金。此次蔡政府不再重蹈覆辙,也不再对疫情发展保持乐观,且未雨绸缪,预留下两千一百亿元的额度,以防疫灾进一步扩大、重击经济,堪称「超前部署」。

然而,解锁财政纪律,不代表财政纪律不复存在,立法院给予宽限的额度,绝不能成为挥霍的借口。蔡政府接下来不但要迅速让资金送到位,让广大的中小企业不至于金流断裂,得以在疫情期间持续生存,更要币币发在刀口上,否则台湾将从疫前的财政健全,恐沦为疫后的杯水车薪。

尤其当前财政不只有纾困特别预算而已,不但有「新式战机采购特别预算案」必须在近年内执行(一○九年至一一五年),第一期前瞻基础建设特别预算案也即将进入尾声。

行政院日前悄悄将第二期前瞻预算请立法院同意案函送国会,虽遭立院打枪,但也显示,前瞻预算的执行势在必行,否则相关建设未完工启用,造成工程闲置,形同政府花费钜额成本,却不能回收效益。

在「万事莫如防疫急」的前提下,一兆五百亿元的纾困蓝图已然完备,现只待通过特别预算案,但考验才正要开始。执行力与财政自律如何取得平衡,将是纾困成功与否的关键。

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